遼寧省安委辦發(fā)布一季度安全生產(chǎn)風(fēng)險提示
根據(jù)省安委辦總體判斷,一季度,低溫雨雪冰凍等極端天氣多,用火用電用氣量增大,春運(yùn)、節(jié)慶會議等活動多,相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險較高,防范壓力大。
(1)礦產(chǎn)價格高位運(yùn)行,礦產(chǎn)資源需求強(qiáng)勁,企業(yè)受利益驅(qū)動超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn),設(shè)備維護(hù)檢修不到位等引發(fā)事故的風(fēng)險加大;
(2)季節(jié)交替、氣壓變化,加之省內(nèi)煤礦瓦斯等固有災(zāi)害嚴(yán)重,煤礦井下瓦斯異常涌出引發(fā)事故的風(fēng)險加大;
(5)氣溫降低,用電量大,電氣裝置負(fù)荷加大,加之取暖設(shè)備使用率高,電氣設(shè)備短路、熔斷,引發(fā)電氣火災(zāi)風(fēng)險加大;
(6)低溫、雨雪冰凍等會造成電子元件塑料和金屬構(gòu)件等失效、儀表控制失靈、電線電器等設(shè)施損壞從而引發(fā)事故風(fēng)險加大;
(7)部分?;菲髽I(yè)受訂單增加原因,易發(fā)生企業(yè)趕工期、搶產(chǎn)量、超負(fù)荷生產(chǎn)等非法違法生產(chǎn)行為。
(9)復(fù)工后,企業(yè)趕進(jìn)度、搶工期等活動增多,滿負(fù)荷、超強(qiáng)度、超能力、超范圍生產(chǎn),極易引發(fā)事故;
(10)冬季低溫、極寒等天氣易引發(fā)冷卻水系統(tǒng)、煤氣水封及排水器等工藝及安全設(shè)備失效,檢維修不當(dāng)或通風(fēng)不暢易引發(fā)泄漏、中毒窒息等事故。
(11)民爆生產(chǎn)企業(yè)面臨產(chǎn)能釋放的壓力較大,人員和設(shè)備上班時間長、強(qiáng)度大,安全風(fēng)險上升;
(12)冬季靜電容易積累,加之天氣嚴(yán)寒,民爆企業(yè)燃?xì)忮仩t使用頻繁,防范靜電、火災(zāi)、燃?xì)馐褂檬鹿实膲毫υ龃蟆?
(15)受雨雪、冰凍、寒潮等災(zāi)害性天氣影響,路面濕滑,道路交通事故風(fēng)險增大;
(16)節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn),從業(yè)人員容易心理松懈、新進(jìn)人員不熟悉情況,安全風(fēng)險加大;
(17)冬季低溫對港口作業(yè)干擾較大,不安全因素增多,極易發(fā)生滑跌、摔倒、高空墜落或溺水事故。
(18)海上大風(fēng)、大霧、寒潮等惡劣天氣多發(fā),海況復(fù)雜,加之春節(jié)后漁業(yè)生產(chǎn)進(jìn)入旺季,漁業(yè)安全事故的風(fēng)險加大;(19)跨省作業(yè)漁船監(jiān)管難度較大,安全風(fēng)險較高。
(1)進(jìn)入冬季,居民用戶及餐飲等非居民用戶燃?xì)馐褂迷龆啵又T窗密閉,部分餐飲經(jīng)營單位燃?xì)馐褂貌灰?guī)范、自查自檢不及時,老年用戶安全意識弱、避險能力差,造成燃?xì)馐鹿曙L(fēng)險較高。
(2)大型文娛活動、集會廟會以及臨時攤點(diǎn)等增多,人員密集,發(fā)生擁擠、踩踏等傷亡事故的風(fēng)險上升。
(3)多數(shù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建筑老舊,大型醫(yī)療設(shè)施多,用電量大、負(fù)荷重,酒精、、氧氣等易燃易爆助燃危險化學(xué)品使用量多,加之人員密集、患者集中、流動性高,服務(wù)保障對象特殊,建筑密集、高層多,人員疏散和逃生難度大。
(4)冬季用電取暖設(shè)備多,集會、廟會、游園等群眾性活動多,人員密集,各類火災(zāi)風(fēng)險疊加。
(5)冬季用火用電集中,群眾居家活動增多,生活用火用電不慎等問題導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生幾率增大。
礦山:要督促礦山企業(yè)全面落實(shí)主體責(zé)任,加強(qiáng)現(xiàn)場管理,加強(qiáng)對各類可能會產(chǎn)生有毒有害化學(xué)氣體作業(yè)環(huán)境的安全管控,嚴(yán)格落實(shí)有效避險防范措施;在雨雪冰凍天氣時,嚴(yán)格井下用火和大功率電器管理,嚴(yán)防運(yùn)輸和井下火災(zāi)事故發(fā)生;強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法,綜合運(yùn)用行政處罰、停產(chǎn)整頓、行刑銜接、公開曝光、約談警醒等手段,嚴(yán)格事故調(diào)查和警示教育,全力防范遏制事故發(fā)生;持續(xù)開展打非治違,緊盯各種弄虛作假、隱蔽工作面、遮蔽探頭、超層越界開采、偷采盜采,以及非煤礦山“一證多采”、不按設(shè)計規(guī)定施工、尾礦庫擅自加高擴(kuò)容等非法違反相關(guān)規(guī)定的行為,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,防止漏管失控。
危險化學(xué)品:要督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)“冬防”方案,開展冬季安全生產(chǎn)自查,做好露天工藝管線、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施的保溫防凍凝工作,加強(qiáng)對設(shè)備、儀器儀表、等重點(diǎn)部位的檢查維護(hù);督促企業(yè)加強(qiáng)閥門管道靜電跨接、靜電接地保護(hù)設(shè)施排查工作,嚴(yán)禁設(shè)備及線路超負(fù)荷使用;督促企業(yè)合理的安排生產(chǎn),嚴(yán)禁趕工期、搶產(chǎn)量、超負(fù)荷。
金屬冶煉等制造業(yè):要針對企業(yè)煤氣、電器線路、粉塵及?;返纫l(fā)爆炸中毒火災(zāi)壞因,扎實(shí)開展專項整治行動,嚴(yán)防各類事故威脅企業(yè)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)生產(chǎn)安全;加強(qiáng)指導(dǎo)幫扶,將專家指導(dǎo)服務(wù)向基層延伸;突出重點(diǎn),采取有明確的目的性措施,推動企業(yè)棄用淘汰禁止類工藝,改造升級老舊裝備,提升本質(zhì)安全水平;督促企業(yè)合理的安排工期,嚴(yán)禁趕工期、搶進(jìn)度引發(fā)事故。
民爆物品:要加大信息共享與監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)查“三違”、“四超”等違反法律法規(guī)行為;嚴(yán)格落實(shí)民爆物品最新產(chǎn)業(yè)政策,確保行業(yè)安全穩(wěn)定;督促企業(yè)加強(qiáng)冬季裝備、設(shè)備檢維修,及值班值守工作。
建筑施工:要督促對施工人員進(jìn)行冬季施工安全培訓(xùn),提高安全意識和應(yīng)對突發(fā)事件的能力;加強(qiáng)施工現(xiàn)場的監(jiān)控和檢查,及時發(fā)現(xiàn)并解決安全隱患。
交通運(yùn)輸:要強(qiáng)化道路運(yùn)輸安全監(jiān)管,嚴(yán)禁超速超員、疲勞駕駛和分心駕駛;加強(qiáng)與氣象等部門的信息溝通,做好大雪、冰凍、寒潮大風(fēng)、大霧等氣象災(zāi)害的預(yù)測預(yù)警,及時發(fā)布預(yù)警預(yù)防信息;要加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)預(yù)警調(diào)度,提醒、督促、指導(dǎo)企業(yè)和從業(yè)人員落實(shí)安全防范和應(yīng)急措施,扎實(shí)做好各類災(zāi)害事故應(yīng)急準(zhǔn)備;嚴(yán)查超載超限運(yùn)輸、酒駕醉駕等容易引發(fā)群死群傷的重點(diǎn)違法行為;加強(qiáng)深度調(diào)查典型案例警示教育,增強(qiáng)對從業(yè)人員的警示震懾,公安部門要會同相關(guān)部門,多渠道、多點(diǎn)位、立體化組織開展文明交通宣講等,提升文明交通意識。
漁業(yè)船舶:要加強(qiáng)與氣象等相關(guān)部門溝通會商,密切關(guān)注天氣變化,及時發(fā)布海洋預(yù)警信息;要強(qiáng)化安全隱患排查,對存在重大事故隱患情形的漁船一律禁止離港;要加大安全培訓(xùn)教育力度,提升從業(yè)人員生產(chǎn)安全意識;聚焦凌晨“黑色四小時”、傍晚落日時分兩個時段和作業(yè)返港漁船,提醒督促漁船強(qiáng)化值班瞭望、防范碰撞風(fēng)險;深化漁政、公安、海警協(xié)作聯(lián)動,嚴(yán)厲打擊各類違法違反相關(guān)規(guī)定的行為。
特種設(shè)備:要加強(qiáng)重點(diǎn)時段市場監(jiān)管領(lǐng)域安全生產(chǎn)綜合指導(dǎo)檢查,督促指導(dǎo)特種設(shè)備相關(guān)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全主體責(zé)任,確保特種設(shè)備安全可靠運(yùn)行。
人員密集場所、消防等公共安全類:有關(guān)部門要進(jìn)一步壓緊壓實(shí)城鎮(zhèn)燃?xì)獾膶俚毓芾碡?zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,加強(qiáng)工作研判、部署、督辦,打通整治中的堵點(diǎn)難點(diǎn);加大違法違規(guī)行為查處、曝光力度,從嚴(yán)追責(zé)問責(zé);加強(qiáng)宣傳,增強(qiáng)全社會燃?xì)獍踩庾R。商務(wù)部門要重點(diǎn)加強(qiáng)對大型商場等人員密集場所安全排查,督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,做好大型促消費(fèi)活動安全管理。衛(wèi)健部門要督促指導(dǎo)各級衛(wèi)生健康行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),圍繞安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害風(fēng)險隱患排查整治及災(zāi)害應(yīng)對能力提升專項行動、打通消防“生命通道”集中攻堅行動,在重點(diǎn)時段加大安全生產(chǎn)隱患排查治理和監(jiān)督檢查力度。消防等有關(guān)部門要嚴(yán)格落實(shí)社會面火災(zāi)防控措施,加強(qiáng)風(fēng)險分析研判,進(jìn)一步強(qiáng)化對老舊集貿(mào)市場、網(wǎng)紅餐廳、旅游景點(diǎn)等人員高度聚集的場所排查檢查,遏制大火重災(zāi);強(qiáng)化“九小場所”消防安全檢查,嚴(yán)防“小火亡人”;嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)時段值班備勤制度,針對重點(diǎn)場所、重大活動增派駐地人員,全面做好“打早、打小、打初期”的各項準(zhǔn)備;要廣泛開展消防安全宣傳教育,增強(qiáng)防范意識引導(dǎo)群眾常態(tài)化開展“三清三關(guān)”活動。
各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要加強(qiáng)冬春安全防控,強(qiáng)化形勢分析研判,加大安全管理力度。加強(qiáng)值班值守,發(fā)生意外事故災(zāi)害或遇有緊急狀況,第一時間采取比較有效措施妥善應(yīng)對。
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