我省出臺(tái)“推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行率先整體好轉(zhuǎn)”42條措施，13條由去年政策合并優(yōu)化而來

  南報(bào)網(wǎng)訊（記者 王?。?1月18日上午，我省舉行新聞發(fā)布會(huì)，介紹解讀《江蘇省人民政府關(guān)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行率先整體好轉(zhuǎn)的若干政策措施》。此次政策制定不“另起爐灶”，只“添柴旺爐”，12方面42條政策措施中，13條由去年執(zhí)行效果較好政策合并優(yōu)化而來。

  省發(fā)展改革委黨組書記沈劍榮說，過去一年，全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)、回穩(wěn)向好，呈現(xiàn)“V”字形走勢，展現(xiàn)我省經(jīng)濟(jì)具有較強(qiáng)的韌性和活力；預(yù)計(jì)經(jīng)濟(jì)總量超過12萬億元、又跨上一個(gè)萬億元臺(tái)階，人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到14.3萬元，增速回彈幅度居?xùn)|部沿海經(jīng)濟(jì)大省前列，“可以說，經(jīng)濟(jì)的基本盤越做越大、越做越強(qiáng)”。

  “2023年，宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境仍然復(fù)雜嚴(yán)峻。省發(fā)展改革委貫徹省委、省政府部署要求，會(huì)同省有關(guān)部門評(píng)估梳理存量政策、研究謀劃增量政策，在深入分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)作情況、廣泛聽取市場主體意見的基礎(chǔ)上，總結(jié)省內(nèi)有關(guān)地區(qū)好經(jīng)驗(yàn)好做法，起草形成了此次‘若干政策措施’?！?

  沈劍榮說，去年我省先后出臺(tái)助企紓困政策對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回穩(wěn)向好發(fā)揮了非消極作用。經(jīng)過評(píng)估，去年政策中有53%可以延續(xù)實(shí)施，已合并優(yōu)化到今年文件中，共13條。結(jié)合今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展面臨的新形勢、新任務(wù)，我省又創(chuàng)新提出29條“含金量”更高的新政策，如新增減稅降費(fèi)、促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，用“存量政策+增量政策”共同提升市場主體獲得感。

  與此同時(shí)，今年政策措施還聚焦經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中困難問題和薄弱環(huán)節(jié)，著力打通堵點(diǎn)卡點(diǎn)難點(diǎn)，用政策“暖流”溫暖市場主體；在實(shí)施時(shí)間方面，既考慮全年，又著眼當(dāng)前，分析研判“乙類乙管”背景下經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新變化新趨勢，幫助市場主體渡過難關(guān)、加快恢復(fù)發(fā)展；在推進(jìn)實(shí)施方面，充分的發(fā)揮省級(jí)層面協(xié)調(diào)作用，強(qiáng)化省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)，提升政策執(zhí)行效率和實(shí)施效果。

  據(jù)悉，省有關(guān)部門和地方將抓緊制定政策措施細(xì)則和服務(wù)指南，明確辦理流程、服務(wù)對(duì)象和申報(bào)要件等，按照免申即享、網(wǎng)申捷享、代辦直達(dá)等方式，促進(jìn)各項(xiàng)政策措施落實(shí)落細(xì)，直達(dá)基層，直接惠及市場主體，不斷的提高企業(yè)的獲得感和滿意度。

  省工信廳、財(cái)政廳、人社廳、商務(wù)廳和人民銀行南京分行負(fù)責(zé)同志，出席新聞發(fā)布會(huì)并回答記者提問。

  第一部分，持續(xù)加大財(cái)稅支持力度。共4條，包括對(duì)住宿餐飲等行業(yè)納稅人和增值稅小規(guī)模納稅人免征上半年房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅等。

  第二部分，強(qiáng)化金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持。共6條，包括設(shè)立中小微企業(yè)紓困專項(xiàng)貸款，實(shí)施支持制造業(yè)等更新改造設(shè)備優(yōu)化政策等。

  第三部分，加大援企穩(wěn)崗力度。共3條，包括延續(xù)實(shí)施社保降費(fèi)、穩(wěn)崗返還等政策，支持企業(yè)春節(jié)期間穩(wěn)崗留工等。

  第四部分，幫企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)。共3條，包括強(qiáng)化水電氣生產(chǎn)要素保障，階段性緩繳工程質(zhì)量保證金等。

  第五部分，降低物流成本。共3條，包括降低客運(yùn)、貨物運(yùn)輸車輛通行費(fèi)，降低主要港口集裝箱運(yùn)輸車輛通行費(fèi)等。

  第六部分，著力恢復(fù)和提振消費(fèi)。共4條，包括支持現(xiàn)代商貿(mào)流通體系建設(shè)和促消費(fèi)工作，安排專項(xiàng)資金支持文旅行業(yè)恢復(fù)發(fā)展等。

  第七部分，積極擴(kuò)大有效投資。共4條，包括通過試行用地承諾制等方式加大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)力度，支持引導(dǎo)民間投資發(fā)展等。

  第八部分，促進(jìn)外貿(mào)外資穩(wěn)中提質(zhì)。共4條，包括安排財(cái)政資金支持外貿(mào)穩(wěn)中提質(zhì)，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)企業(yè)貿(mào)易外匯收支便利化等。

  第九部分，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。共3條，包括支持剛性和改善性購房需求等。

  第十部分，全力支持防疫藥品器械生產(chǎn)研發(fā)。共3條，包括減免相關(guān)藥品、醫(yī)療器械注冊費(fèi)、產(chǎn)品檢驗(yàn)收費(fèi)等。

  第十一部分，著力提升醫(yī)療保障能力。共3條，包括安排財(cái)政資金支持持續(xù)做好疫情防控，加大醫(yī)保對(duì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)傾斜支持力度等。

  第十二部分，優(yōu)化提升政府服務(wù)。共2條，包括優(yōu)化信用修復(fù)服務(wù)，加強(qiáng)對(duì)非公有制企業(yè)法律服務(wù)等。